經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，全國審計工作會議于2024年1月11日在北京召開。會議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神和李強(qiáng)總理在聽取審計工作匯報時的工作要求，不斷深化對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識，總結(jié)2023年工作；認(rèn)清形勢，自覺運用規(guī)律性認(rèn)識研究部署2024年工作。審計署黨組書記、審計長侯凱出席會議并講話。署領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席會議。

會議強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作。2023年習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議、二十屆中央審計委員會第一次會議等重要會議上多次就審計工作發(fā)表重要講話，對審計反映的重要情況、重大問題作出多次重要批示。特別是在5月23日召開的二十屆中央審計委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記高度評價5年來審計工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，站在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的高度，對更好發(fā)揮審計在推進(jìn)黨的自我革命中的獨特作用作出重要部署，為做好新時代審計工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。李強(qiáng)總理多次聽取審計工作匯報，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議研究部署審計整改，并在會前專門聽取了審計署工作匯報，充分肯定和高度評價2023年審計工作，對做好2024年審計工作提出要求和期望。

會議指出，2023年，審計機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益主責(zé)主業(yè)，深入開展研究型審計，以推動貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署為綱，做到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，新時代治國理政在審計領(lǐng)域取得重要制度成果。總體上看，黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加細(xì)化實化制度化，對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識更加深刻、運用更加自覺：集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系進(jìn)一步健全完善；審計獨特監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯；審計成果運用貫通協(xié)同進(jìn)一步順暢、權(quán)威和高效。一是堅持和加強(qiáng)黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護(hù)”，不折不扣落實黨中央關(guān)于審計工作的各項重大決策部署，集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系進(jìn)一步健全完善。以落實習(xí)近平總書記重要指示批示引領(lǐng)審計工作全面開展。將中央政治局常委會會議和二十屆中央審計委員會第一次會議議定事項，細(xì)化為重點任務(wù)并明確責(zé)任單位，以重點任務(wù)帶動審計工作全面開展。推動中央審計委員會成員單位橫向貫通機(jī)制更加健全高效。與中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)建立常態(tài)化對口聯(lián)系機(jī)制，實現(xiàn)對審計發(fā)現(xiàn)重大問題線索移送、查辦、反饋、報告的全周期閉環(huán)管理；向中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部轉(zhuǎn)送省級黨委審計委員會履職材料，協(xié)助檢查考核。積極參與國務(wù)院推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查和化債專項工作。配合全國人大財經(jīng)委、常委會預(yù)算工委對審計查出突出問題整改進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。促進(jìn)縱向貫通的全國審計一盤棋加快形成。探索建立把習(xí)近平總書記重要批示“貫下去”、地方貫徹落實情況“拿上來”的機(jī)制：圍繞習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注的重大事項，對各地上報的審計情況加強(qiáng)綜合分析，編發(fā)《中央審計委員會辦公室簡報》報告中央審計委員會；圍繞將黨中央關(guān)于審計工作的重大決策部署貫徹下去，推動建立健全地方黨委審計辦請示報告、貫通協(xié)同、督查督辦、審計整改等重點工作運行機(jī)制。各省級黨委審計辦立足新時代新征程審計工作高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹新發(fā)展理念，黨委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)審計工作的新格局、新機(jī)制、新路徑加快構(gòu)建并有效運轉(zhuǎn)，“審計作為”必須與“審計地位”相適應(yīng)的新共識普遍形成。二是自覺運用中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識指導(dǎo)實踐。按照習(xí)近平總書記關(guān)于2023年審計工作“六個聚焦”的重要要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，依法全面履職盡責(zé)，審計獨特監(jiān)督作用進(jìn)一步彰顯。1月至11月全國共審計5.6萬多個單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失3600多億元，健全完善規(guī)章制度1.6萬多項。主要做了6項工作：聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)開展審計，及時揭示探索性、開創(chuàng)性工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題；聚焦穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價開展審計，重點審計了重大投資項目、就業(yè)補(bǔ)助和失業(yè)保險資金等；聚焦實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展審計，深入揭示金融扶持實體經(jīng)濟(jì)、減稅降費、中小企業(yè)賬款清欠等助企紓困政策落實不到位問題，推動落實好“兩個毫不動搖”，保障好民營企業(yè)合法權(quán)益；聚焦推動兜牢民生底線開展審計，組織全國開展就業(yè)、醫(yī)療、教育、鄉(xiāng)村振興等民生審計項目170多個，嚴(yán)肅查處騙取貪污挪用老百姓保命錢、救命錢等問題460多億元；聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全開展審計，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運行“探頭”作用，深入揭示財政、金融、國企國資、自然資源等關(guān)鍵領(lǐng)域突出問題；聚焦權(quán)力規(guī)范運行開展審計，全國共審計2.1萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部，有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)和履職盡責(zé)，各項審計發(fā)現(xiàn)并移送重大問題線索7200多起，涉及2200多億元、1.1萬多人。三是將審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”一體推進(jìn)。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于審計整改工作的部署要求，推動各地區(qū)、部門和單位將審計整改作為重大政治任務(wù)，將審計整改納入班子重要議事議程；督促主管部門強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任，舉一反三推動源頭治理。審計整改總體格局更加成熟定型。2022年以來，經(jīng)中央審計委員會批準(zhǔn)，中央審計辦、審計署積極探索構(gòu)建全面整改、專項整改、重點督辦3種方式相結(jié)合的審計整改總體格局，既把握總體、努力做到全覆蓋，又突出重點、以重點問題深入整改引領(lǐng)全面整改推進(jìn)。全面整改方面，中央審計辦、審計署將年度審計工作報告反映的所有問題及提出建議，全部納入整改范圍，實事求是地按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求，向138個地方、部門和單位印發(fā)整改通知。截至2023年9月底，2022年度審計工作報告中要求立行立改的問題有92%已完成整改，整改問題金額9570多億元，制定完善規(guī)章制度1600多項，追責(zé)問責(zé)2540多人。專項整改方面，中央審計委員會和中央經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作部際聯(lián)席會議各成員單位按照工作職責(zé)，分別牽頭開展專項整改。重點督辦方面，將年度審計工作報告中反映的重大問題線索，按照管理職責(zé)和干部管理權(quán)限，分別移送紀(jì)委監(jiān)察、組織和主管部門以及地方黨委重點查辦或督辦。四是加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)，大力塑造職業(yè)精神和培養(yǎng)專業(yè)能力。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導(dǎo)全體審計人員帶著感情深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。在慶祝審計機(jī)關(guān)成立40周年之際，以署黨組名義在《人民日報》發(fā)表文章。大力塑造職業(yè)精神和專業(yè)能力，堅持敢審敢嚴(yán)，以黨中央決策部署為標(biāo)尺，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，把問題原原本本揭示出來；堅持敢說敢言，牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”意識，不受任何利益驅(qū)使，不向任何力量屈服，把問題原原本本報上去。做實研究型審計，著眼于培養(yǎng)能查能說能寫本領(lǐng)，舉辦46期培訓(xùn)班，培訓(xùn)5254人次。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求，力戒形式主義、官僚主義以及繁瑣哲學(xué)、模糊哲學(xué)，著眼保障審計業(yè)務(wù)順利開展優(yōu)化各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)流程，減少非剛性非重點支出，發(fā)文和開會數(shù)量保持壓減態(tài)勢。此外，認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員會主席職責(zé)，發(fā)揮亞審組織秘書長核心組織協(xié)調(diào)作用，完成對聯(lián)合國秘書處、維和特派團(tuán)等機(jī)構(gòu)審計。

會議強(qiáng)調(diào)，上述成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在審計領(lǐng)域的生動實踐，充分彰顯和印證了黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力。根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心駕馭全局、掌舵領(lǐng)航，在于黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和信任支持，在于廣大審計干部的奮力拼搏和無私奉獻(xiàn)，也離不開社會各界的理解和支持。

會議指出，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計擔(dān)負(fù)重要使命。這是黨中央賦予審計的重大歷史使命，把審計工作提升到前所未有的高度，既是期望，更是鞭策。各級審計機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會黨中央賦予審計工作的新使命新期望，自覺從強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度謀劃和開展工作，擔(dān)負(fù)起強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的重要使命。一是必須在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮好獨特作用。中國式現(xiàn)代化決定了審計工作的價值取向，要堅守經(jīng)濟(jì)監(jiān)督這一根本定位，聚焦財政財務(wù)收支主責(zé)主業(yè)這一看家本領(lǐng)，沿著研究型審計這一必由之路，發(fā)揮專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、沒有自身利益羈絆這一獨特優(yōu)勢，通過全面客觀揭示問題、科學(xué)精準(zhǔn)提出建議、督促整改完善制度，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮好獨特推進(jìn)和保障作用。二是必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)開展工作。各級審計機(jī)關(guān)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”首要任務(wù)，錨定“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系更加健全，審計在推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命中的重要作用更加彰顯，中國特色社會主義審計的制度優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為治理效能”的目標(biāo)，不斷深化和自覺運用對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識，圍繞黨和國家中心工作、圍繞總體國家安全觀、圍繞以人民為中心的發(fā)展思想、圍繞促進(jìn)黨的自我革命開展審計，早日實現(xiàn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的“理想王國”，以高質(zhì)量審計監(jiān)督推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。三是必須正確認(rèn)識和把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。這12個字是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)方法論，對更好推進(jìn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。首先，要胸懷“穩(wěn)”的大局，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。“穩(wěn)”是大局和基礎(chǔ)。審計監(jiān)督堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是要時刻保持“穩(wěn)”的大局觀，著力揭示影響“穩(wěn)”的突出問題和因素，并立足“穩(wěn)”的要求提出審計建議。中央要求2024年多出有利于穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的政策。審計首先要把這些有利于“穩(wěn)”的政策落實情況作為重中之重，著力推動打通淤點堵點難點，促進(jìn)政策早落地早見效。同時，要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)運行“探頭”作用，及時揭示和預(yù)警經(jīng)濟(jì)運行中的不良苗頭和有害傾向，推動把重大風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)，夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。其次，要把好“進(jìn)”的方向，增強(qiáng)“進(jìn)”的動力。“進(jìn)”是方向和動力。高質(zhì)量發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。“以進(jìn)促穩(wěn)”，強(qiáng)調(diào)不能被動防守，而要更加積極主動作為。審計堅持“以進(jìn)促穩(wěn)”，就是要堅持“進(jìn)”的大方向，充分領(lǐng)會黨中央關(guān)于“進(jìn)”的決策部署，揭示影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，推動培育新動能、重塑新優(yōu)勢。同時，要注重把握好時度效，善于用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的角度，去揭示問題、提出建議，推動在發(fā)展中解決問題、在增長中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。再次，要增強(qiáng)“立”的意識，堅定“破”的決心。審計堅持“先立后破”，就是要始終堅持實事求是的態(tài)度和立場，正確處理好“立”與“破”的辯證關(guān)系，把握好“立”與“破”的優(yōu)先順序。要增強(qiáng)“立”的意識。對于審計的事項，首先應(yīng)該有個判斷，明確要達(dá)到的“理想王國”和“立”的目標(biāo)，然后朝著這個目標(biāo)去推進(jìn)，這個目標(biāo)未明確之前，審慎提出“破”的建議。要堅定“破”的決心。對于阻礙高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性弊端，該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決破，對于看準(zhǔn)了的問題要準(zhǔn)備好打持久戰(zhàn)，久久為功，直到把阻力、障礙推倒為止。

會議強(qiáng)調(diào)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過近年來的持續(xù)努力和探索，審計工作取得顯著成效，對審計事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化，也贏得了廣泛尊重、理解和支持。當(dāng)前審計事業(yè)處于歷史上最好的發(fā)展時期，也是外部環(huán)境最好的時期。成績來之不易、需要倍加珍惜。要緊緊圍繞黨中央提出的“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”這個總要求，集中力量解決好當(dāng)前審計作為與審計地位不相適應(yīng)這一主要矛盾，扎實推進(jìn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展。一是對照集中統(tǒng)一的要求，進(jìn)一步健全審計委員會及審計辦運行機(jī)制。要主動變革求新。針對不適應(yīng)、不符合、不利于審計管理體制改革要求的老思維老做法，要從改革大局角度思考謀劃改進(jìn)創(chuàng)新，在實際運行中發(fā)現(xiàn)有什么問題就解決什么問題，哪種做法不適應(yīng)就推動改變哪種做法。要敢于承接改革新要求。要堅定自信、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于接受新事物新挑戰(zhàn)，承接好改革的各項要求，把黨中央授予的政治責(zé)任扛起來，把法律賦予的權(quán)力用好用到位。要聚焦報告重大事項。每一個審計項目都要反復(fù)論證、認(rèn)真組織實施，每一篇報告和信息都要反復(fù)斟酌，使審計反映的情況和查出的問題更加值得黨中央關(guān)注，提出的建議更加可批示、能落實。只有這樣，黨中央、國務(wù)院對審計也才能更加信任和支持。二是對照全面覆蓋的要求，進(jìn)一步實現(xiàn)審計監(jiān)督形式與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一。廣度上要消除監(jiān)督盲區(qū)。要真正實現(xiàn)對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位的審計無一遺漏、無一例外，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，切實形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。精度上要選準(zhǔn)審計重點。要做實研究型審計，真正吃透黨中央、國務(wù)院政治意圖和戰(zhàn)略部署，把立項當(dāng)課題研究，科學(xué)安排審計項目；把問題當(dāng)課題研究，精準(zhǔn)選擇審計重點，以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督。深度上要揭示重大突出問題。這是發(fā)揮審計實質(zhì)性震懾的最根本要求。最現(xiàn)實最管用的就是選準(zhǔn)重點、深度審計，審計一個單位，就把這個單位最嚴(yán)重、最突出的問題揭示出來，形成實質(zhì)性震懾。三是對照權(quán)威高效的要求，進(jìn)一步推動審計成果權(quán)威高效運用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，審計的尚方寶劍是黨中央授予的，必須對黨中央負(fù)責(zé)，當(dāng)好黨之利器、國之利器。要深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記重要指示精神，發(fā)揚斗爭精神，堅持原則、敢于碰硬。審計人員要有一種“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的決心，對審計中遇到的阻力和障礙要有理有據(jù)有節(jié)進(jìn)行堅決斗爭。各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好審計人員的堅強(qiáng)后盾，對審計人員給予充分信任、有力支持。增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，始終保持過硬審計質(zhì)量。黨中央對審計工作寄予殷切期望，審計有責(zé)任把問題查準(zhǔn)查實查透，以過硬的審計質(zhì)量、厚重的審計成果，匹配“特種部隊”稱號，守護(hù)好來之不易的金字招牌。深化對審計整改的思想認(rèn)識。要堅決扛起督促檢查整改政治責(zé)任，把整改的要求提準(zhǔn)確，把住銷號關(guān)口，促使被審計單位夯實整改主體責(zé)任，壓實主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，嚴(yán)肅查處整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題。推動貫通協(xié)同更加順暢高效。既要防止貫通缺位，對于審計移送的案件要建立臺賬，定期跟蹤辦理情況，做到件件有回音；也要防止貫通錯位，保持審計工作獨立性。

會議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議深刻分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢，明確了穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作總基調(diào)，提出了財政、貨幣等政策的取向定位和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、指標(biāo)，部署了9項重點工作任務(wù)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，今年審計工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面把握貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新要求新任務(wù)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益審計主責(zé)主業(yè)，深入開展研究型審計，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中更好發(fā)揮審計監(jiān)督的獨特作用。

會議要求，各級審計機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和對今年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，重點做好6方面審計工作：一是圍繞“國之大者”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展審計。重點審計重大區(qū)域規(guī)劃戰(zhàn)略實施、重大投資項目建設(shè)，保障中央政令暢通。貫徹加大宏觀調(diào)控力度的要求，密切關(guān)注財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合情況，通過審計推動提升宏觀政策支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。貫徹以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求，重點開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面審計，促進(jìn)以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。二是圍繞深化重點領(lǐng)域改革開展審計。著眼推動加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，密切關(guān)注財政、金融、國企國資、外貿(mào)外資等關(guān)鍵領(lǐng)域重大改革任務(wù)的落實和進(jìn)展情況，深入揭示一些地方招商引資中違規(guī)出臺“小政策”、形成“稅收洼地”等問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)返稅亂象，提出有針對性、操作性的建議，推動重大改革任務(wù)蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。按照積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效的要求，開展中央財政管理、中央部門預(yù)算執(zhí)行、稅收征管等審計，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金審計，盯緊看好寶貴的財政資金，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)財政可持續(xù)性，督促黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子，推動加快新一輪財稅體制改革；密切關(guān)注貨幣政策工具落實運用、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)等情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的支持力度，推動落實金融體制改革要求。三是圍繞持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險開展審計。貫徹高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動的要求，密切關(guān)注地方債務(wù)管理、信貸資金投放、不良資產(chǎn)處置等情況，深入揭示重大經(jīng)濟(jì)貪腐、重大財務(wù)舞弊、重大財政造假等突出風(fēng)險，及時反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性問題，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。四是圍繞深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展開展審計。對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)離任審計、對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金開展審計。深入揭示生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)落實、能源資源管理、生態(tài)空間管護(hù)修復(fù)、群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題解決等方面的突出問題，推動加快建設(shè)美麗中國。五是圍繞切實保障和改善民生開展審計。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以推動兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線為目標(biāo)，組織全國審計機(jī)關(guān)開展養(yǎng)老、醫(yī)療、義務(wù)教育等民生審計，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，努力把審計監(jiān)督跟進(jìn)到民生保障的“最后一公里”，把看好和推動用好民生資金、促進(jìn)落實惠民政策作為審計最大的為民情懷。錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，按照有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的要求，重點開展農(nóng)田水利建設(shè)相關(guān)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”等審計，通過揭示問題、推動整改，努力為群眾辦成一批可感可及的實事。六是圍繞推進(jìn)黨的自我革命開展審計。充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，以權(quán)力運行和責(zé)任落實為落腳點，開展地區(qū)、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點查處貫徹落實黨中央重大經(jīng)濟(jì)決策部署、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求等方面嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的問題，保障黨和國家大政方針在財經(jīng)領(lǐng)域的貫徹落實。

會議強(qiáng)調(diào)，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，審計機(jī)關(guān)在班子和隊伍建設(shè)上還存在一些短板弱項，重點要從3個方面加強(qiáng)：一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員特別是一把手要以身作則，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭做講真話、報實情的表率，帶頭做堅持民主集中制、深入基層、深入一線的表率，帶頭做貫徹執(zhí)行黨的方針政策、開展研究型審計的表率，帶頭做遵紀(jì)守法、清正廉潔、銳意進(jìn)取的表率。上級審計機(jī)關(guān)要會同組織部門科學(xué)配置下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化年齡、專業(yè)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)合理搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)驗與活力兼?zhèn)?，發(fā)揮整體效能。二是著力提升素質(zhì)錘煉作風(fēng)。審計人員是新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最為寶貴的資源、最可倚重的力量。要嚴(yán)格把好入口關(guān)，切實做好新進(jìn)人員錄用工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)人才競相涌流，為審計事業(yè)青藍(lán)相繼打下良好基礎(chǔ)；要把政治能力作為必備素質(zhì)，持續(xù)鞏固主題教育成果，從審計管理體制改革成就中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深刻領(lǐng)會黨中央對審計工作的頂層謀劃和戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要大力塑造職業(yè)精神，牢固樹立“有問題沒發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識，在職責(zé)范圍內(nèi)大膽監(jiān)督，不拿原則做交易。要依法審計、客觀公正、求真務(wù)實，憑專業(yè)贏得尊重、靠鐵面樹立權(quán)威；要扎實提升專業(yè)能力，審計人員既要精通財政、金融、企業(yè)等專業(yè)知識，更要成為一個領(lǐng)域精耕細(xì)作的專家型人才。要熟練掌握審計技術(shù)方法，同時還要練就思路清晰、言簡意賅的表達(dá)能力和邏輯嚴(yán)密、生動簡煉的寫作能力。三是要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和廉政紀(jì)律。越是黨中央、國務(wù)院充分信任、高度肯定，越要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，越要保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，越要增強(qiáng)“一失萬無”的憂患意識。要永葆自我革命精神，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺；樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，在為誰執(zhí)審、為誰用權(quán)、為誰謀利這個問題上頭腦要特別清醒、立場要特別堅定；要深刻認(rèn)識加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，真正做到刀刃向內(nèi)，進(jìn)行徹底的自我革命。要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，緊盯審計權(quán)力運行全流程各環(huán)節(jié)，全面梳理完善廉政規(guī)章制度，及時堵塞漏洞并嚴(yán)格執(zhí)行，始終以高于別人的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于別人的要求管理審計隊伍，使黨和人民賦予的審計權(quán)力始終恪守法律邊界、在陽光下運行，決不允許用審計權(quán)力謀取私利。要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，對嚴(yán)重違反黨紀(jì)國法的審計“害群之馬”，不管是誰，以零容忍態(tài)度堅決清除，切實維護(hù)審計隊伍純潔性，讓“國家審計”金字招牌永不蒙塵。

會議號召，新時代新征程，各級審計機(jī)關(guān)和全體審計人員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，自覺運用規(guī)律性認(rèn)識推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中展現(xiàn)新氣象、譜寫新篇章。

有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志、審計署特約審計員應(yīng)邀參加會議。署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計局、各特派員辦事處、各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，駐審計署紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計廳（局）主要負(fù)責(zé)同志參加會議。